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当前学前教育存在的难题问题及对策建议

产品时间:2022-03-27 03:59

简要描述:

一、存在的难题问题 (一)公办幼儿园严重不足。基于“政府主导、社会到场、公办民办并举”的办园体制,各级政府投入学前教育努力性远低于义务教育和高中教育,由于缺少人财物的支撑,公办幼儿园无力生长壮大,学前教育在很大水平上被推给了市场。民办幼儿园、看护点(含无证)园所已占整个学前教育机构的很大比重,入优质园难的问题突出,城乡差距、园际间距大。 (二)乡镇、村公办幼儿园生存难题。...

详细介绍
本文摘要:一、存在的难题问题 (一)公办幼儿园严重不足。基于“政府主导、社会到场、公办民办并举”的办园体制,各级政府投入学前教育努力性远低于义务教育和高中教育,由于缺少人财物的支撑,公办幼儿园无力生长壮大,学前教育在很大水平上被推给了市场。民办幼儿园、看护点(含无证)园所已占整个学前教育机构的很大比重,入优质园难的问题突出,城乡差距、园际间距大。 (二)乡镇、村公办幼儿园生存难题。

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一、存在的难题问题  (一)公办幼儿园严重不足。基于“政府主导、社会到场、公办民办并举”的办园体制,各级政府投入学前教育努力性远低于义务教育和高中教育,由于缺少人财物的支撑,公办幼儿园无力生长壮大,学前教育在很大水平上被推给了市场。民办幼儿园、看护点(含无证)园所已占整个学前教育机构的很大比重,入优质园难的问题突出,城乡差距、园际间距大。  (二)乡镇、村公办幼儿园生存难题。

公办幼儿园,除了城区幼儿园审定有少量体例外,乡镇中心幼儿园和村级园基本没有体例配备,幼儿园的日常开支、聘请教职工的用度主要依靠收费。在政府投入不足、收费尺度偏低的情况下,乡镇、村公办幼儿园收不抵支,所收取的保教费连最基本的聘请“两教一保”人员的用度都不够支付,更谈不上教师培训、校舍维修、幼儿教玩具的更新添置。

由于办园经费的严重不足,幼儿园不得不通过大幅淘汰教职工的配备、压缩教育教学运动经费等措施来维持低水平的运转,幼教质量得不到有效提升,也给幼儿的管护埋下宁静隐患。  (三)社会气力办园占比过大,羁系难。

社会气力办园已经撑起了学前教育的“泰半壁山河”,在一定水平上缓解了政府公共服务供应不足的逆境,但也带来了一些不容忽视的问题。一是多数社会气力办园都是在利益驱使下建设起来的,有的举行者甚至把幼儿园当成“创收基地”,为了尽可能地降低成本,接纳招聘低质量从业人员、购置不及格玩教具、侵占幼儿伙食费等种种做法,幼儿园的办园质量没有保证。

二是举行民办幼儿园的审批门槛还比力高,按现在的经济生长水平,有实力拿证办民办园的还不多,而社会对学前教育的需求日益增大,特别是宽大的乡村,大量无证无照幼托机构(看护点)应运而生。这些幼托机构(看护点)多是家庭作坊式的,大多以住民居住用房和其他非教学用房作为教学用房,运动园地狭小,通例保育教育设施寥若晨星,多数校舍无宁静消防通道,消毒不到位,卫生条件差,在膳食、校舍、卫生、交通等方面存在极大的宁静隐患,犹如埋下了随时会引爆的炸弹。但在当前公办幼儿园、民办幼儿园还满足不了入学需求的前提下,看护点仍是刚需的存在,短期内难以取缔。

  (四)学前教育的治理机构还存在制度短板。当前,在教育行政部门学前教育的治理还是归入基础教育,在机构设置和人员体例上都没有落实,治理气力很是单薄。

绝大多数的治理干部身兼数职,难以有效推行基本的行政治理职能。看护点由当地乡镇中心校治理,但乡镇中心校均没有专职的治理人员和体例,由中心校、教管办的学校向导兼管,这部门人员主要事情职责是小学的教育教学治理,在兼管学前教育方面,既缺少学前专业知识,又没有更多的精神和时间,应付式的治理难以取得事情成效。这种状况严重削弱了对学前教育的监视和治理,更无法面临一些新情况、新问题。

  (五)幼教师资队伍良莠不齐,缺口大。学前教育师资增补机制建设相对滞后,幼儿教师整体素质偏低。

幼儿教师数量短缺、人为待遇低、队伍不稳定的现象仍普遍存在,幼儿教师整体素质不高,专业化水平有待提升。一些民办幼儿园和大部门看护点聘用的是非专业人员从事幼教事情,还停留在低质量的“圈养”方式,一些社会气力办园小学化的教学现象十分突出。  二、对策及建议  (一)应加速学前教育立法历程。

在现在的教育法治体系中学前教育法是缺失的。应加速出台学前教育专门法,以执法形式明确学前教育性质、职位,明确划定各级政府与相关部门的主要责任,同时对学前教育的投入与运行保障体制、办园体制、教师待遇保障政策等作出明确划定,促进学前教育治理越发科学和规范。(二)将学前教育纳入政府公共服务的规模,使公办资源成为幼儿教育的主体性气力。

应从国家层面上加大对学前教育的投入,设立学前教育生长专项资金,向农村地域、欠蓬勃地域倾斜。(三)国家对民办幼儿园的办园条件、教师资质、挂号注册、办园质量、视导评估等尚缺乏有效治理与规范。应尽快设立和健全省、市、区、乡镇学前教育行政治理机构并落实专职人员体例。

理顺内部治理关系,切实负担起治理学前教育的责任。  (四)多种形式扩大学前教育资源,努力勉励社会气力举行幼儿园,扶持普惠性民办幼儿园。

制定促进民办幼儿园生长的优惠政策,降低民办幼儿园办园成本。接纳政府购置服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式,引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。  (五)建设健全学前教育生长的督导和问责制度,将各级政府生长学前教育的职责及其落实情况、计划实施、经费投入及教师体例待遇落实等,作为考核各级政府、教育行政治理部门及其向导的重要内容。(六)多渠道扩大幼教师资规模,增强师资队伍建设。

一方面抓源头,优化幼儿教师造就体系,明确高等学校的造就规模和条理,适度扩大招生,加大本专科条理幼儿园教师的造就力度,同时,对师范类以及其他学段的富余师资举行专业培训,取得幼儿教师资格后从事学前教育事情,充实幼教师资队伍,解决数量缺口问题。另一方面是抓质量,强化在职培训,增强幼教师资的专业技术和治理能力,解决提质的问题。此外,还应进一步完善幼儿园教师配备和待遇保障机制,规范公办幼儿园教职工体例审定并合理设置,增加学前教育的政府购置服务,保障非在编教师待遇,从多方面增强学前教育的职业吸引力,让更多人愿意从事、办妥幼儿教育,实现“幼有所育”。


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